中国梦 人民的梦
 
发表时间:2013-03-19   来源:北京青年报
 
    “行大道、民为本、利天下”环环相扣、相辅相成、互为因果,既概括了“三大任务”亦涵盖了“三大保障”。只有当“三大保障”在前面开道,“三大任务”方能逐项落实。唯如是,改革红利、创新活力、内需动力才能形成合力,促推国家和人民迈向小康。

  昨天(3月18日),备受瞩目的全国两会圆满落幕,顺利完成中国10年来最大规模的国家机构领导人员换届。

  本次换届,通过一系列稳健妥帖的制度安排和具体部署,确保一大批德才兼备的高级干部充实国家的领导机构,为国家长治久安夯实了必需的政治保障和组织基础。本次换届,社会各界更有耳目一新之感,国家和政府领导层新老更替进一步走向规范化、程序化和制度化。在此意义上,本次换届彰显了中国政治的稳定性,它以“静水深流”之变化,让社会各界感受到了国家民主政治的有序推进。一言以蔽之,这就是稳健的“中国步伐”,鲜明的“中国特色”。

  如果说,政治上的确定性是“中国航船”驶向小康社会的压舱石,是实现“中国梦”的定心丸,那么随着新一届国家和政府领导机构之降生,“中国航船”将迎来新十年的再次提速,开启新的伟大航程。

  昨天上午,新一任总理李克强携四位副总理与中外记者见面。李总理承诺:我们将忠诚于宪法,忠实于人民,把努力实现人民对未来生活的期盼作为神圣使命,以对法律的敬畏、对人民的敬重、敢于担当、勇于作为的政府,去造福全体人民,建设强盛国家。

  要努力实现2020年全面建成小康社会,国家、社会、政府、民众必须齐心协力“行大道、民为本、利天下”。

  “行大道”要义有二,一是坚持践行中国特色社会主义道路毫不动摇;二是创新发展方式,推动经济转型,实现发展质量与效益、充分就业与收入提高、环境保护和资源节约、人与自然和谐共处的发展新格局,从而打造崭新的中国经济的“升级版”。

  “民为本”旨在不断改善基本民生保障。未来五年,经国家和社会共同努力,务必倾力编织一张覆盖全民基本民生的安全保障网。教育、医疗、养老、住房、大病救助以及特困群体基本生活兜底、中等收入群体扩容,一个都不能少。

  补齐民生短板,少不了大把民生投入。以去年为分水岭,中国经济和国家财力步入中速增长期,要让人民过上好日子,政府必须过上紧日子。未来财政继续保持超高速增长已无可能,而民生支出不能减只能增,这“一减一增”之困,唯有政府开支减,民生支出才能增。本届政府内,政府性楼堂馆所一律不得新建,财政供养人员只减不增,三公经费只减不增,李总理代表中央政府所作郑重承诺,人民将“听言观行”,期待上行下效。

  “利天下”重在促进社会公正。当下突出的欠公正短板分别是机会不平等、城乡不平等、保障不平等、收入分配不平等。其中尤以保障与分配不平等最为突出。公正是社会活力之源,社会和谐之基,是人民评价政府的一杆秤。人们期待已久的收入分配改革,在未来五年必须有实质性的突破;人们寄望改变的养老、医保的“双轨制”,在未来五年也需拿出明确的路线图和时间表。

  践行“行大道、民为本、利天下”还需拥有三大保障:首先,必须建设创新政府。政企、政社、政市、政事真正“四分开”,旨在由管控社会转向服务社会,为此必须切实推进“五个减少”,尤其要以壮士断腕之决断,坚决减少投资创业审批和市场准入资格、资质许可审批;其次,必须建设廉洁政府。政府不廉洁,社会无诚信,坑蒙拐骗假冒伪劣势必大行其道。权力运行不透明,公权私用就刹不住车,社会监督就只能喊口号。若如是,政府缺乏公信力,社会缺乏执行力,民众心态难平衡;第三,必须建设法治政府。重在真正把权力关进笼子内,纳入依法行权之轨道。

  概言之,“行大道、民为本、利天下”环环相扣、相辅相成、互为因果,既概括了“三大任务”亦涵盖了“三大保障”。只有当“三大保障”在前面开道,“三大任务”方能逐项落实。唯如是,改革红利、创新活力、内需动力才能形成合力,促推国家和人民迈向小康。

  我们每个人,人人都梦想有发展机会,有奋斗平台,有富足生活。13.5亿人的个人梦想之汇聚构成伟大的中国梦!

                                              (北京青年报社评)