高考改革核心在于扩大学生选择权

       据报道，北京新高考方案日前正式对外发布。从2020年开始，北京高考将实施“3+3”制度，文理不分科，除了语文、数学、外语三门必考科目之外，学生可从政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中自主选择3科。但高考两天将只考语、数、外3门，3门自选科目则将按照“普通高中学业水平等级性考试”进行，考分计入高考成绩。

       总体而言，北京的高考改革实施方案，是对2014年国家颁布的高考改革实施意见的具体落实。包括北京在内，已有16个省市实施或公布新高考改革方案。新一轮高考改革，相比传统高考，在扩大学生选择权方面有很大进步，包括扩大学生科目选择权、考试选择权和大学选择权，进而促进中学教育更关注学生的个性和兴趣发展。

       按照北京高考改革方案，未来，学生的高考科目组合达20种之多，且可文理自由混搭。显然，这有利于学生根据自己的兴趣、实力选择适合自己的科目组合。以前，一名学生物理、化学很好，对历史感兴趣，可他只能选文科或理科，不可能将物理、化学、历史搭配在一起，而新高考方案给了这种可能。

       另外，新高考推行部分科目一年两次考（北京是英语听力两次考，而已经实施高考改革的浙江是英语科目和所有3门选科都可考两次），也扩大学生的考试选择权，可减少一次考试的偶然性。

       但也要看到，这是从理想角度推想的高考改革带来的学生选择权扩大，在改革推进过程中，学生选择权是否能真正扩大，还需克服诸多现实阻力。在推进高考改革过程中，也该以学生选择权的真正扩大，来检验改革成效。

       高考科目语数外+6选3，给了学生科目选择权，但学生科目选择权要兑现，内蕴的要求是中学推行选课走班制。但从已实行新高考改革的浙江、上海的具体情况看，由于一些中学没做好准备，缺乏师资，课程设置、教学管理跟不上，学生选科存在严重的功利导向，选课走班走着走着就走不下去，从政府倡导的全员走班，变为学校限定学生选择四到五个科目组合，还有学校着眼于升学效率，仍按传统的分文理科的方式应对高考改革。

       这就需要在改革前，就做好改革准备，不能仓促上阵。一方面，政府要加大投入解决师资和课程建设问题，特别是那些受限于师资等因素的相对薄弱高中，必须对其资源倾斜，避免改革拉大校际差距；另一方面，需要中学改变办学理念，不能再围着升学目标办学，而应从关注学习成绩转为关注学生的成长。

       这也对高考改革提出了进一步要求。目前各地的高考改革方案都集中在科目改革方面，在录取上仍是按照3+3科目考试分数从高到低、结合学生志愿录取，这也削弱了文理不分科、部分科目一年两次考这些改革措施的价值，学生学习文科或理科科目不是为了提高人文素养或科学精神，还是为了考试分数；有了两次考试机会，但还是服务于一次集中录取。

       而若能在录取制度上有实质性突破，打破招考一体化的考试招生格局，无疑能更好地体现其价值。这就需要按国家教育规划刚提到的高考改革思路——推进考试招生相对分离，实行政府宏观管理、专业机构组织实施、学校依法自主招生的考试招生新模式来。而启动科目改革后，将更多改革精力集中到录取制度上来，也符合深化改革趋势。